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丹陽市:開啟政商交往的“新篇章”
信息來源:丹陽市紀委市監委  發布時間:2019-04-29   點擊數:14855  關 閉

“我認真看了好幾遍,文件出臺很及時,丹陽是一個企業密集的城市,當前企業轉型升級,很有必要出臺這個文件?!?/p>

“這個文件,就像一把開啟政商交往關系的‘金鑰匙’,把政商關系的‘親’‘清’問題講得清清楚楚,哪些事情能做,哪些事情不能做?!?/p>

“文件的出臺,是政府的一件大事,是民營企業的一件喜事,更是部門服務民營企業發展的一種進步!”

……

這個文件,是前不久丹陽市出臺的《規范構建新型政商關系意見》(以下簡稱意見)?!兌餳煩鎏ê?,迅速引起了社會的強烈反響。一時間,這份乘著“扶持民營經濟發展”政策春風的《意見》,像一朵艷麗的心花,在丹陽人民的心中,開得正時候,開得鮮艷奪目,開得光彩照人,把九曲河沿線的丹陽大地吹得春潮涌動。

親企“安全區”,突破政商交往7種束縛

《意見》的“正面清單”共7條,其中“鼓勵正常交往”有4條,重點對“政”“商”交往中參加活動、公務用餐、后勤保障3類行為做出“指南”。

“以前,只要提及服務企業,個別公職人員總是心有余悸,原因是不知道哪些能做,哪些不能做?!鋇ぱ羰型癡講扛輩砍?、工商聯合會黨組書記劉絳昊說?!罷媲宓ァ鋇?條行為,相當于建立了一個親企的“安全區”,突破了政商交往的7種束縛,為服務企業的公職人員指點迷津,告訴公職人員如何親企業,如何服務企業。

“正面清單”明確指出,公職人員可以參加行業商(行)會或企業舉辦的座談會、茶話會、年會、考察調研、經貿交流等相關的經濟活動。對此,全國人大代表、天工國際董事局主席朱小坤表明了自已的看法:“以前,公職人員怕踩'紅線',很少甚至拒絕參加企業的這類活動,其實,我們企業希望公職人員多來企業走一走,聊一聊,真正了解企業發展的困難在哪里,需要怎樣的幫助?!?/p>

過云,公職人員在上門服務企業時,到了飯點,因為擔心違反相關紀律要求,出去自己解決,這樣固然清廉,但這一來一回地跑浪費很多工作時間。對此,劉絳昊認為:"有了親企'安全區',公職人員與企業可以按規定標準相互提供公務用餐,此舉更可促進政商關系的融合。"

清已“警戒區”,劃清政商交往9條底線

《意見》的“負面清單”上,紀律“紅線”亦清晰,包括“首問負責制、涉企執法、索取利益、違規違紀接受企業活動安排、為不符合條件的企業謀取不正當利益等九條不準行為。

作為處于服務企業群眾、優化營商環境前沿的丹陽市行政審批局,如何看待清已“警戒區”。對此,丹陽市行政審批局局長尹核威表示,行政審批局是和企業直接打交道的部門,這份《意見》的每一條都是干貨,對我們行政審批局而言,既要“親”又要“清”,要全力服務好企業,也要劃清底線,規范雙方行為,通過營造清正廉潔的政商關系,積極打造良好的營商環境。

過去,相關規定較多側重于公職人員這一方,要求公職人員必須潔身自好、廉潔自律,較少引導企業人員廉潔誠信從業。

作為具有統戰性、經濟性、民間性的社會群眾團體組織領導劉絳昊認為:“表面看來,‘負面清單’是對公職人員劃出了政商交往的底線,反過來,也是對企業人員廉潔誠信從業的一種引導,公職人員與企業人員猶如政商關系的兩個‘輪子’,相互依存,只有兩者共同發力、協調互動,才能讓企業與公職人員交往中,在‘清’的生態中親密有度,在‘親’的氛圍中清清楚楚。"

設置“監督卡”,評分結果納入個人考核

《意見》中還有一個引人注目的亮點,“構建“親”“清”政商關系落實情況以及正負面清單執行情況,將列為領導干部年終“五述”的重要內容。同時,公職人員尤其是涉企服務公職人員構建“親”“清”政商關系執行情況,也將納入到個人總結、年終考核重要內容,并作為干部評先評優、選拔任用的重要依據?!?/p>

如何落實這些規定的監督?丹陽市紀委監委有關負責人解釋,如果有公職人員違反這些規定,企業可以通過12345政府服務熱線、信訪、“四風”平臺等多種渠道來投訴?!暗ぱ羰屑臀轡柚謾嘍嬌ā?,公職人員為企業服務態度好不好,企業可通過‘監督卡’評分,評分結果將作為個人總結、年終考核以及評先評優、選拔任用的重要依據。

“建立‘親’‘清’新型政商關系,會帶來哪些變化?”丹陽市委常委、市紀委書記、市監委主任仇洋介紹,構建風清氣正新型政商關系,就是在服務中‘親企’,在規矩中‘清己’,不僅是落實扶持民營經濟發展的中央政策,也是在嚴管厚愛中錘煉一批服務經濟發展的“鐵軍”,更為丹陽營造高質量發展環境插上騰飛的翅膀。(朱瑩)


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