關于全市紀檢監察系統深化調查研究的實施意見
信息來源:清廉鎮江網  發布時間:2018-12-28   點擊數:17338  關 閉

為深入貫徹習近平總書記強調的“要在全黨大興調查研究之風”要求,貫徹落實市紀委全會部署要求,進一步加強和改進調查研究,推動紀檢監察系統在調研中深化學習、破解難題、創新工作,推動新時代紀檢監察工作做得更精準、更深入、更有質量,根據《中共中央辦公廳關于加強調查研究、提高調查研究實效的通知》(中辦發〔2018〕20號),現就全市紀檢監察系統深化調研工作提出如下意見: 

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大戰略部署,深入學習貫徹國家監察法,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導總要求,準確把握全面從嚴治黨新任務,把調查研究貫穿于決策和執行全過程,著力提高調查研究實效,確保形成一批高質量調研成果,切實解決實際問題,不斷構建作風建設長效機制,不斷完善紀法銜接機制,不斷優化紀檢監察工作機制,推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新的成效。

二、基本思路

1.堅持問題導向。緊扣紀檢監察工作急需解決的突出問題,緊扣人民群眾關心的熱點難點,搞調研、求思路、找對策、出主意,促使調研工作成為發現問題、研究問題、解決問題的過程。

2.堅持領導帶頭。全市紀檢監察機關領導干部帶頭開展調研、主持課題研究,帶著問題下基層、到一線,把好經驗、好做法帶上來,以上示下、以上率下、作出表率。

3.推動課題引領。以解決問題為核心、以調研課題為載體,本著突出重點、適度超前原則,市紀委統籌安排年度選題,列出課題清單,集中力量組織研究,確保年底形成一批有質量、有價值的調研成果,為重大事項提供決策服務。

4.推動方法創新。加強和改進調研工作,在采取實地調查、座談交流、蹲點調研等基礎上,積極拓展調研方式,充分利用網絡、大數據等手段收集信息,去粗取精、去偽存真、挖掘規律、提高質量,形成建設性意見,著力解決問題和推動工作。

三、調研重點

1.緊扣新時代發展要求。自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,全面領會“八個明確”“十四個堅持”的精髓要義和豐富內涵,準確把握新時代、新氣象、新作為要求,始終保持紀檢監察工作正確的政治方向,在落實管黨治黨各項任務上體現更大作為。

2.緊扣全面從嚴治黨任務。堅持把黨的政治建設擺在首位,貫穿到紀檢監察工作全過程,嚴明政治紀律和政治規矩,全力確保政令暢通,全面優化政治生態,深化標本兼治,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。

3.緊扣監察體制改革。重點圍繞健全完善監委運行機制、十二項調查措施的把握運用深入調研,積極探索履行監督執紀問責、監督調查處置職責的實施路徑,全力推動紀法貫通,提高日常監督、執紀審查、依法調查的質量。

4.緊扣重大決策部署。準確把握推動高質量發展,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等“三大攻堅戰”,深度對標蘇南、深化改革創新等一系列要求,全力推動中央和省、市委各項決策部署不折不扣落到實處。

5.緊盯“四風”問題新動向。認真貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,對形式主義、官僚主義,表態多調門高、行動少落實差,特權思想、特權現象等新表現開展專題調研,提出對策舉措,嚴肅查處,堅決防止反彈回潮、卷土重來。

6.緊貼紀檢監察工作實際。全市紀檢監察系統要牢記政治生態“護林員”的使命要求,堅持突出重點開展調研,執紀監督部門要積極探索執紀監督方法途徑,審查調查部門要注重強化案件查辦的質量和安全,黨風政風監督管理部門要從作風效能入手,加強和規范問責工作,巡察機構、派駐機構要注重提升發現問題和推動整改的能力,其他部門要著力推動體制機制的建立完善,通過深化調查研究,加快成果轉化,凝聚起推動工作的強大動力。 

四、保障措施

1.加強統籌組織。調研工作是推進全市黨風廉政建設和紀檢監察工作深入開展的一項重要措施,全市各級紀檢監察系統要擺上重要議事日程,加強統籌協調,制訂工作方案,明確工作責任,細化調研任務,專門部署安排,定期督查推進,確保調研工作順利進行。

2.實行課題管理。全市紀檢監察系統調研課題,通過承擔主體申報、法規研究室提出方案、市紀委常委會研究程序確定年度選題,實行集中安排、統一評審、納入績效考核。各轄市區紀委監委(紀工委)、市委巡察辦和委機關各部室、派駐紀檢監察組承??翁餿撾?,重點課題由市紀委監委領導牽頭實施,委托課題按照《鎮江市反腐倡廉建設研究中心課題管理辦法》,交由市反腐倡廉建設研究中心組織實施。各轄市區紀委監委(紀工委)也要選定一批課題開展調研。

3.強化督查推進??翁獬械V魈逡險娑ǚ槳?、定計劃、定推進措施,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,提高調查研究實效,把思路舉措搞得更科學、更嚴密、更有效。每季度,市紀委監委將組織開展專題督查,檢查推進調研課題進展情況。

4.推動成果轉化??翁庋芯懇緯傻餮斜ǜ?,開展專項評審,年底對全市優秀調研成果和轉化應用成果進行匯編交流。調研課題在市級以上黨報或黨風廉政建設刊物上發表,或得到市委或市紀委主要領導批示,或轉化為制度規范,或轉化為可復制、可推廣做法的認定為調研成果,對全局工作有指導意義的重大調研成果提交市紀委常委會研究后轉化為文件下發執行。

5.轉變調研作風。全市各級紀檢監察機關領導要堅持深入一線,原則上每季度深入基層調研不少于1次。堅持求真務實,不做事先定調子、有結論的調研,多做不打招呼、不作安排的隨機性調研,確保聽到實話、察到實情、得到實效。嚴格遵守中央八項規定精神,精干調研隊伍,注重廉潔簡約,不搞層層陪同,自覺接受各方面監督。


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